Szkolenie online – szkolenie na żywo, bez konieczności spotykania się. Uczestnicy w czasie rzeczywistym widzą i słyszą wykładowcę oraz omawianą prezentację w trakcie wykładu. Można na żywo zadawać pytani przez mikrofon lub na czacie. Wystarczy posiadać komputera z dostępem do Internetu oraz mikrofon
PROGRAM SZKOLENIA
CZĘŚĆ I
- Wprowadzenie do szkolenia
- Co to jest sprawa administracyjna i w jakim zakresie stosujemy KPA
- zakres sprawy administracyjnej,
- wyłączenia ze stosowania KPA,
- stosowanie przepisów KPA przez NFZ oraz GOPS.
- Wyłączenie pracownika oraz organu
- kiedy urzędnik nie powinien prowadzić sprawy?
- wyznaczenie innego pracownika do załatwienia sprawy.
- Strona postepowania oraz pełnomocnik
- kto może być stroną postępowania?
- udział organizacji społecznej w postępowaniu,
- kto może był pełnomocnikiem?
- forma pełnomocnictwa.
- Terminy załatwiania spraw
- obowiązek załatwienia sprawy bez zbędnej zwłoki,
- załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego,
- postępowanie uproszczone,
- jakich terminów nie wlicza się do terminu załatwienia sprawy?
- obowiązek informowania strony o niezałatwieniu sprawy w terminie,
- prawo strony do ponaglenia organu,
- odpowiedzialność pracownika za zwłokę w załatwieniu sprawy.
- Doręczenia
- sposoby doręczeń: doręczenia elektroniczne a tradycyjne,
- ustalenie dnia doręczenia korespondencji,
- komu należy doręczać pisma: strona, czy pełnomocnik?
- skutek doręczenia korespondencji na nieaktualny adres strony/pełnomocnika,
- doręczenie zastępcze,
- niemożność doręczenia: fikcja doręczenia,
- co robić w przypadku odmowy przyjęcia korespondencji?
- doręczenia korespondencji poza UE.
- Wezwania
- wezwania do czynności procesowych,
- obowiązek osobistego stawiennictwa wzywanej osoby,
- pomoc prawna innego organu,
- co powinno zawierać wezwanie i jakie są skutki nieprawidłowego wezwania strony?
- wezwanie w sprawach niecierpiących zwłoki.
- Istotne terminy w postępowaniu administracyjnym
- sposoby obliczania terminów: kiedy termin uważa się za dochowany,
- przywrócenie terminu: kiedy należy uwzględnić wniosek strony,
- wstrzymanie wykonania decyzji z uwagi na wniosek.
- Wszczęcie postępowania administracyjnego
- odmowa wszczęcia postanowienia: kiedy nie należy z niej korzystać?
- pozostawienie podania strony bez rozpoznania,
- badanie właściwości organu.
- Metryki, protokoły i adnotacja oraz udostępnianie akt sprawy
- znaczenie prawidłowej metryki sprawy,
- obowiązek sporządzenia protokołu oraz jego elementy składowe,
- protokół przesłuchania (załączniki, skreślenia i adnotacje),
- zakres dostępu strony do akt sprawy oraz jego ograniczenia.
CZĘŚĆ II
- Zasady postepowania administracyjnego (prawidłowe rozumienie w świetle aktualnego orzecznictwa sądowego)
- zasada praworządności: Jakie błędy skutkują działaniem niezgodnym z przepisami?
- zasada prawdy obiektywnej: ciężar dowodu oraz jego granice,
- zasada rozstrzygania wątpliwości prawnych i faktycznych na korzyść strony: zakaz rozstrzygania wątpliwości na korzyść organu,
- współdziałanie organów administracji publicznej,
- zasada zaufania do władzy publicznej: brak respektowania wyjaśnień strony bądź uprzedniego, własnego stanowiska,
- zasada informowania stron: rzetelne prowadzenie akt sprawy, spis akt i jego znaczenie
- zasada czynnego udziału strony w postępowaniu: na czym polega czynny udział strony?
- zasada przekonywania: odpowiednie uzasadnienie podjętego rozstrzygnięcia,
- zasada szybkości i prostoty postępowania: jej znacznie w świetle obowiązku ustalenia prawdy obiektywnej,
- zasada polubownego rozstrzygania kwestii spornych: kiedy może znaleźć zastosowanie?
- zasada pisemności postępowania: utrwalanie czynności procesowych,
- zasada dwuinstancyjności postępowania: mechaniczne powielenie uzasadnienia rozstrzygnięcia pierwszoinstancyjnego, ocena istotnego dowodu w ramach jednej instancji,
- zasada trwałości decyzji administracyjnych; zasada sądowej kontroli decyzji ostatecznych.
- Postępowanie dowodowe i ocena zgromadzonego materiału
- co może być dowodem w postępowaniu administracyjnym?
- moc dokumentu urzędowego: czy z takiego waloru korzystają uzasadnienia innych rozstrzygnięć?
- co można uznać za fakt powszechnie znany oraz fakt znany organowi z urzędu?
- obowiązek zawiadomienia strony o miejscu i terminie przeprowadzenia dowodu,
- przeprowadzenie dowodu wnioskowanego przez stronę: wpływ odmowy na ewentualne naruszenie zasady czynnego udziału strony,
- kto nie może być świadkiem?
- prawo do odmowy zeznań w charakterze świadka,
- dowód z przesłuchania strony,
- kiedy należy przeprowadzić dowód z opinii biegłego?
- rozprawa administracyjna: kiedy trzeba ją przeprowadzić?
- czym skutkuje brak wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia dowodów?
- nieprawidłowa, dowolna ocena dowodów.
CZĘŚĆ III
- Zakończenie postępowania administracyjnego
- decyzja administracyjna: elementy składowe,
- prawidłowe uzasadnienie decyzji administracyjnej najczęstsze błędy przy sporządzaniu uzasadnień (stanowisko judykatury),
- umorzenie postępowania: czym jest bezprzedmiotowość?
- konsekwencje wydania decyzji oraz związane z tym prawa strony,
- skutki błędnego pouczenia strony,
- uzupełnienie i sprostowanie decyzji administracyjnej: przesłanki,
- rygor natychmiastowej wykonalności: kiedy i po co jest nadawany?
- Postanowienie administracyjne
- kiedy wydawane jest postanowienie?
- elementy składowe postanowienia,
- odpowiednie stosowanie przepisów dot. decyzji administracyjnych.
- Środki odwoławcze w postępowaniu administracyjnym
- kiedy odwołanie, a kiedy zażalenie?
- terminy do wniesienia środka zaskarżenia,
- sposób wnoszenia odwołania/zażalenia oraz obowiązek przekazania akt organowi odwoławczemu,
- stwierdzenie niedopuszczalności odwołania,
- uzupełniające postępowanie organu odwoławczego: kiedy jest ono możliwe?
- rodzaje decyzji organu odwoławczego,
- zakaz reformationis in peius,
- samokontrola organu i błędy przy jej stosowaniu.
- Wznowienie postępowania administracyjnego
- fakultatywne i obligatoryjne przesłanki wznowienia postępowania oraz związane z nimi terminy,
- tryb i termin wniesienia podania o wznowienie postępowania,
- rodzaje decyzji kończących postępowania wznowieniowe.
- Uchylenie, zmiana oraz stwierdzenie nieważności decyzji
- przesłanki uchylenia i zmiany decyzji ostatecznej,
- przesłanki stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej,
- tryb i termin wniesienia podania o wznowienie postępowania,
- formy rozstrzygnięć w postępowaniu nieważnościowym.
- Wydawanie zaświadczeń
- przesłanki i tryb wydawania zaświadczeń,
- charakter i znaczenie zaświadczenia,
- wymagania co do formy zaświadczenia.
- Skarga na zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań
- co może być przedmiotem skargi?
- skarga a ostateczna decyzja administracyjna,
- sposób i termin załatwienia skargi.
- Podsumowanie i sesja ewentualnych pytań